近日,我市研究出臺了支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的19條政策措施,助力構(gòu)建文旅康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈,著力打造文旅康養(yǎng)千億級支柱產(chǎn)業(yè)。
這些政策措施主要涵蓋財政獎補(bǔ)、稅費(fèi)優(yōu)惠、金融支持和用地保障四個方面,重點(diǎn)支持文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)培育、項目建設(shè)、品牌打造和市場拓展。力爭到2020年,全市文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)收入達(dá)到900億元。
在財政獎補(bǔ)方面,鼓勵文旅康養(yǎng)企業(yè)做大做強(qiáng),對新納入規(guī)模服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的文旅康養(yǎng)企業(yè)給予一次性3萬元獎勵。
支持爭創(chuàng)品牌,新評定世界級品牌的獎勵200萬元;新評定國家5A級、4A級的旅游景區(qū)分別獎勵100萬元、30萬元;新評定五星級、四星級旅游飯店的分別獎勵50萬元、30萬元;首次進(jìn)入全國百強(qiáng)旅行社的獎勵50萬元,首次進(jìn)入全省20強(qiáng)旅行社的獎勵20萬元。鼓勵引進(jìn)康養(yǎng)療休團(tuán)隊,對引進(jìn)三明域外康養(yǎng)團(tuán)隊達(dá)到規(guī)定條件要求的,給予旅行社每人20元獎勵,康養(yǎng)團(tuán)隊享受全市景區(qū)門票7.5折優(yōu)惠;對非三明轄區(qū)戶籍的60周歲以上老年人入住三明養(yǎng)老,達(dá)到規(guī)定條件要求的,按入住老年人數(shù)給予康養(yǎng)企業(yè)每人每月100元的獎補(bǔ)。
在稅費(fèi)優(yōu)惠方面,支持文旅康養(yǎng)項目引進(jìn),對引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額1億元以上的文旅康養(yǎng)項目,前兩年上繳稅收地方留成部分給予全額獎勵,后三年獎勵50%。星級旅游飯店及森林康養(yǎng)基地的用水、用電、用氣實行與一般工業(yè)企業(yè)同等價格;有線電視收視費(fèi)按實際安裝終端數(shù)的50%收取。對經(jīng)認(rèn)定新成立的旅游客運(yùn)公司,自開始營業(yè)起三年內(nèi),其企業(yè)所得稅地方留成部分給予全額獎勵;旅行社按營業(yè)收入繳納的各種收費(fèi),計征基數(shù)應(yīng)扣除各類代收服務(wù)費(fèi)。
在金融支持方面,鼓勵社會資本及信貸資金投向文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目、龍頭企業(yè);鼓勵支持文旅康養(yǎng)龍頭企業(yè)上市融資,上市的給予獎勵。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展景區(qū)收費(fèi)權(quán)、星級旅游飯店經(jīng)營性物業(yè)等權(quán)益類質(zhì)押貸款。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為轄區(qū)內(nèi)中小型文旅康養(yǎng)企業(yè)提供貸款擔(dān)保的,按照年度擔(dān)保額的5‰給予補(bǔ)貼。
在用地保障方面,采取劃撥、出讓、租賃、作價入股、租讓結(jié)合等多種方式供應(yīng)文旅康養(yǎng)用地,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃可以預(yù)留少量(不超過5%)規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo),用于零星分散的單獨(dú)選址鄉(xiāng)村旅游設(shè)施等建設(shè)。文旅康養(yǎng)項目屬于自然景觀用地及農(nóng)牧漁業(yè)種植、養(yǎng)殖用地的,按現(xiàn)用途管理,不辦理土地轉(zhuǎn)征手續(xù)。在年度內(nèi)特定旅游季節(jié)使用土地的鄉(xiāng)村旅游停車設(shè)施,可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,按現(xiàn)用途管理。利用現(xiàn)有房產(chǎn)從事文旅康養(yǎng)業(yè),可保持原土地用途和權(quán)利類型不變;土地權(quán)利人申請辦理用地手續(xù)或增設(shè)文旅康養(yǎng)設(shè)施的,經(jīng)批準(zhǔn)可以協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。城鄉(xiāng)居民可利用自有住宅依法從事文旅康養(yǎng)業(yè);農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可依法使用自有建設(shè)用地自辦或入股、聯(lián)營等共同參與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。單位和個人可依法通過承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)的方式,使用農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地、未利用地從事文旅康養(yǎng)相關(guān)的種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)。 |